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Tiempos de mudanza en la UE
18-10-2016      |       Gabriel Flores. www.pensamientocritico.org
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Gabriel Flores

Tiempos de mudanza en la UE

Las aún no iniciadas negociaciones entre el Reino Unido (RU) y la Unión Europea

(UE) para precisar sus nuevas relaciones van a delimitar el alcance de las reformas

institucionales y los cambios en política económica que se van a llevar a cabo en los

próximos años y que definirán el futuro del proceso de unidad europea por varios

lustros. Las reformas se van a producir. Son imprescindibles. La alternativa al cambio

no es la continuidad, sino un prolongado declive y deterioro de la UE. Otra cosa es el

sentido y la intensidad de esa mudanza y qué sectores sociales, países y poderes

resultarán ganadores o perdedores.

Es altamente improbable que el resultado final de los cambios que se van a llevar a

cabo suponga una ruptura sustantiva con el actual marco institucional o con la

estrategia conservadora de salida de la crisis imperante en los últimos años.

Continuidad y cambio van a convivir. La pugna se sitúa, precisamente, en qué rasgos

resultarán preponderantes. ¿Pesarán más las reformas o la continuidad? Ese es el

terreno de juego. Y es en esa limitada (y modesta) disputa donde las izquierdas y los

sectores progresistas se juegan su razón de ser y pueden ganar posiciones. O

perderlas por muchos años.

Para aspirar a ganar terreno, sobran relatos grandilocuentes de lucha contra el mal.

Faltan propuestas precisas de transformación, bien armadas técnicamente, viables

políticamente y orientadas a resolver los problemas de la mayoría social y el ineficaz

funcionamiento del mercado único y el euro. También sería muy conveniente que las

fuerzas del cambio recuperaran la predisposición a dirigirse a la mayoría social a la

que quieren representar, para activar sus organizaciones, respetar sus prioridades y

multiplicar los esfuerzos para aunar al heterogéneo conjunto de organizaciones

políticas y sociales que pueden comprometerse en la tarea de devolver la palabra y la

capacidad de decisión a la ciudadanía.

Por primera vez, el proceso de unidad europea va a sufrir la amputación de un Estado

miembro (uno de los más influyentes y poderosos, especialmente en los terrenos

financiero y militar), en un contexto de fragmentación y mal funcionamiento del

mercado único, débil crecimiento y fragilidad sociopolítica de la UE.

La decisión del RU de abandonar la UE es un acontecimiento mayor que rompe con el

curso seguido por la unidad europea: una historia de ampliación y profundización de

una integración económica que, paulatinamente, sin haber llegado a dar pasos

sustantivos en la unidad política, se ha ido confundiendo con los límites geográficos de

Europa. Algo profundo ha cambiado en ese proceso. Y se ha producido en un marco

de crisis económica, política, social e institucional inacabada, que se arrastra desde

hace casi una década generando altos costes económicos y sociales con

repercusiones de muy diferente intensidad en el norte y el sur de la eurozona.

En los siguientes apartados se abordarán los siguientes aspectos: primero, marco

general de cómo el Brexit va a determinar el futuro de la UE; segundo, causas de la

fragilidad de la UE y la eurozona y dificultades para superarlas; tercero, cómo y

cuándo se va a producir la salida del RU; y cuarto, impactos económicos del Brexit.

1. De cómo el Brexit va a determinar el futuro de la UE

El compromiso de Cameron de convocar una consulta sobre la vinculación del RU con

la UE abrió un gran interrogante sobre el futuro de la Unión. El resultado del

referéndum provocó una vuelta de tuerca en ese interrogante y obligará a cambiar la

agenda comunitaria para negociar durante un tiempo prolongado (podría extenderse

hasta el otoño de 2018) los contenidos de la nueva vinculación entre el RU y la UE.


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